我国环境污染责任保险制度的构建

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随着世界人口的增加,工业化进程不断加剧,人们对自然资源的依赖,使生态环境承受了巨大的压力。在满足人类高效、便捷生活方式的同时,不可避免的对周围环境产生污染,无污染的生活方式已经无法实现。现代生产生活中发生的环境污染被人们最大限度的容忍,但是严重污染事件和恶性污染事故触及人类生存对环境要求的底线,无法被公众所接受,人们容易产生不满情绪。如果造成的污染损害又无法得到及时有效的解决,这种不安情绪很可能转化成为影响社会稳定的因素。在寻找环境污染损害赔偿方法的过程中,各国逐渐形成共识,认为环境污染污染责任保险是解决问题的一种有效手段。虽然我国启动环境污染责任保险比较晚,但是已经在全国多个省市开展试点。笔者运用比较、归纳等方法对国外环境责任保险展开研究,并结合我国现有的环境污染责任保险进行分析,认为我国的环境污染责任保险缺乏制度化,没有相应配套的法律法规,需要构建符合我国国情的环境污染责任保险制度。我国建立环境污染责任保险制度可以采取环境污染强制责任保险和环境污染任意责任保险相结合的模式,并且在保险费率和保险理赔等方面建立相适应的制度。环境污染强制责任保险是生产经营危险物质和在环境敏感区域建厂的企业所必须投保的,而环境污染任意责任保险采取保险基金的模式,除必须投保环境污染强制责任保险的企业在投保后才能投保环境污染任意责任保险外,其它企业可自愿投保,并对环境污染强制责任保险起到提供环保资金支持和弥补环境污染理赔不足的作用。
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