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中国社会正在经历剧烈的转型,这可以从社会经济关系模式、社会政治关系模式、社会文化关系模式三个维度进行考量。不难发现,这三维度中,尤以社会经济关系的转型为甚,表现为计划经济的坚冰逐渐被打破,市场经济的雏形在我国已基本确立。市场经济的精髓在于充分利用行为人的自利本性,通过保护合规范的自利行为谋求整个社会的发展与繁荣。在此,行为人的主体资格与自主权利十分必要和重要,管理的规则体系必须无损其存在,否则便是一种反市场的规则体系。十六届三中全会把对私有财产和个人权利的保护写进了宪法,为我国市场经济的进一步发展拓清了障碍。经济基础决定上层建筑,和市场经济相适应的政府类型必然是尊重公民权利、服务于公民合规范自利行为实现的政府。另外,从国际环境的压力来说,随着我国加入WTO,中国政府的行为必然要融入成员国的政府运做规则,而这些国家的政府都是服务型的。综合以上两个方面,本文认为我国未来的政府应该是服务型的。文章内容分为四部分,也可简单的归结为两篇:理论篇和建设篇。 第一篇是服务型政府的理论篇,是文章的第一部分。第一部分先从国家和社会关系模式的三维度:政治维度,经济维度,文化维度来考量政府的基础,然后据此分析了中国政府类型的演进,引出服务型政府;最后综合了国内外学者关于服务型政府的定义,本文对服务型政府的内涵也进行了界定。第二篇包括文章的第二、第三、第四部分。第二部分分析了服务型政府建设的逻辑必然性;第三部分指出了服务型政府建设在我国存在的问题和困难:第四部分指出了建设服务型政府的方法。