自改革开放以来,在“发展是第一要务”理念的指导下,中国经济以一种前所未有的速度向前发展,数亿人彻底摆脱了贫困,中国在国际上的地位显著提高。但是,这种经济的高增长付出的是环境污染和资源破坏的沉重代价。在保持经济增长的情况下,还要保护公众赖以生存的环境,这无疑是对我国政府治理能力的一大挑战。一系列数据显示,企业生产时所排放的废水、废气、固体废料等是主要污染源之一。因此,治理企业排污,尤其是重工业企业排污,是我国政府环境保护工作的重点。 本文的目的就是试图通过对我国政府治理企业排污政策演变历程的介绍,结合国内外经济、政治以及社会学家对环境问题、政府职能、企业排污等方面的研究,提出一些相关的建议和对策,以期对政府有效治理企业排污有所裨益。全文除导论之外共分三个部分：首先,主要介绍了我国政府近30年来治理企业排污政策的演变历程,并对这些政策的实施效果做出相应的评价。其次,从崇尚GDP的发展战略、政府失灵、单一环境管制主体的内在缺陷三个方面对政府治理企业排污政策低效的原因进行了分析。最后,对如何完善我国政府治理企业排污政策提出了建议。