在数字时代,数据是社会和商业活动的关键资源,其中大部分是由政府创建或持有。通过开放数据,政府可以帮助推动创造创新的商业和服务,提供社会和商业价值。开放数据不仅要求在各平台上发布大量的数据,同时要建立高效的数据管理方式,制定统一标准,聚合分散数据,消除数据孤岛,提高数据集的可发现性,从而降低数据用户发布和获取数据资源的成本,激活更多数据成果。目前,我国已上线140余个政府开放平台,基本涵盖我国大部分省、市及地区,平台发布数据集总量达98558个,其中大部分数据发布的形式是表格形式。然而,在推广使用的过程中需要各种各样的描述信息,其中就包括结构元数据。但是目前我国数据管理手段单一,对于结构元数据还存在缺乏同一标准,不规范、不合理,互操作性差等问题。在此背景下,本文的主要工作如下:（1）国内外结构元数据建设现状调研。对国内外表格数据分布情况、开放数据标准建设情况、结构元数据使用情况进行详细调研,归纳总结出常见的结构元数据质量问题,涵盖2个层次、6个维度,共14种质量问题。结合对英、美和欧盟等具有代表性的开放数据平台的数据标准建设、元数据项定义情况以及应用情况的学习与借鉴,较为全面地给出各数据项间的比较,总结我国结构元数据建设问题,为本文结构元数据本体建设提供基础。（2）构建表格数据结构元数据本体。首先,通过对我国开放数据表格结构调查研究,引出表格数据的结构模型。接着,详细调研常用的描述表格结构的推荐标准,保证模型构建的通用性和合理性。最后基于“七步法”建立表格数据结构元数据本体,并对调研平台中发布的数据集进行实例化描述,证明本体可用性和兼容性。（3）提出表格数据语义标注框架及其可发现性改进方案。以结构元数据本体为基础,提出表格数据资源获取、数据处理、数据剖析、元数据映射、数据抽取、CSV标注代码生成、验证和再发布等方法,并结合Google富媒体搜索框架提升数据资源可发现性。最后,利用表格数据资源语义标注框架,针对国内5个代表性平台医疗领域数据进行CSV标注,最终给出CSV富媒体检索示例。本文基于W3C最佳实践指南,在描述元数据基础上,借鉴和参考国际先进经验,结合表格数据结构元数据,提出开放数据背景下表格数据的结构元数据模型（ODCSV）。同时给出语义标注方案,旨在为我国国家及地方政府开放数据平台的结构元数据发展工作提供一定的借鉴和参考。