行业协会是市场交易主体为了减少交易成本而达成的一系列合约安排,它由会员自发成立、在市场中开展活动、以行业为标识,是互益性、非营利、非政府的社会组织。为会员企业带来利益是行业协会的宗旨所在,因此,行业协会是一种非常特殊的非营利组织形式。本文利用交易成本理论和国家市民社会理论对行业协会进行功能分析和社会角色分析。一、交易成本理论对行业协会的分析,得出它是“市场交易主体”的自主联合,目的在于减少市场主体的交易成本,因此,行业协会存在的首要作用即是为其会员服务,在其运行机制中必然有强烈的主体独立性要求,并且,在研究的视角上,本文从构成行业协会的会员企业角度出发,认为行业协会的发展,真正的动力在于企业,最终的动力也在于企业,良性发展的关键仍在于企业,企业的认可度和参与性才是行业协会发展的保证。二、国家市民社会理论对行业协会的分析,认为行业协会不是简单的中间性组织,它不仅能够联系国家与市场,对国家行为进行监督,更是解决市场失灵和政府失灵的一种有效的中间调节机制。三、我国行业协会目前管理体制存在较大弊端,双重分级管理体制是导致行业协会难以获得主体独立性的首要原因,也是造成行业协会发展困难的直接原因。结合交易成本理论和国家市民社会理论的分析结果,参照国外行业协会的管理模式,从行业协会、国家和会员企业三者的效应关系出发,应改革现有管理体制,建立能够保障行业协会主体独立性,充分代表会员企业利益的新的管理体制。行业协会是市场经济发展的产物,能够维护会员企业的利益,保证行业整体性的发展,也是国家进行市场管理的重要助手,行业协会发展的好坏,直接影响我国市场经济的整体运行。在我国加入WTO,加速参与经济全球化步伐的今天,既符合行业协会自身发展规律又契合我国特殊国情的管理体制,必将是我国经济持续高速增长的重要保证。