在消费、投资和净出口三大需求中,消费是经济增长的稳定推动力,而且市场经济越发展,消费需求的导向作用和拉动作用越大.作为消费需求主体的城镇居民消费将直接影响未来企业和政府在市场中的行为选择和偏好构成,决定经济增长的数量和质量.所以在国家实施振兴东北老工业基地政策和黑龙江省委提出"努力快发展,全面建小康"的战略目标的背景下,研究黑龙江省城镇居民的消费问题具有现实意义.本文概述了改革开放以来黑龙江城镇居民消费的总体变化,运用扩展线性支出系统,对近十年来黑龙江城镇居民的消费结构进行了实证分析,验证了边际消费倾向递减规律,揭示了居民消费结构的变化规律.通过需求收入弹性分析,发现黑龙江城镇居民未来的消费热点将集中在住房、汽车、旅游、文教娱乐等方面.通过分析,论文总结出黑龙江城镇居民消费存在的三个突出问题.通过九十年代以来黑龙江城镇居民消费的动态分析和与全国、各省、部分国家的静态横向比较分析,发现城镇居民的有效需求不足,需要扩张消费;通过与全国的对比分析,发现黑龙江城镇居民的消费结构层次相对较低;通过对住宅、家庭汽车等消费热点的潜在需求和有效需求的对比分析,发现消费热点的转换存在障碍.为寻求制定消费政策的支点,本文从收入、制度变迁、消费理念、货币幻觉、基础设施、流动性约束等对城镇居民消费有影响的因素阐明了城镇居民有效需求不足、消费结构层次低、"消费热点"不热的原因.为了促进城镇居民消费扩张、消费结构升级,从而带动经济的发展,提高居民的生活水平,论文根据影响城镇居民消费的因素,提出了政府在三个方面的政策取向.在收入政策方面,提高中低收入阶层的收入,财政要"抽肥补瘦",完善和落实社会保障体系.在消费环境方面,要促进消费信贷的发展,改善市场供给,坚持消费者主权原则,保护消费者.在构筑理性消费者主体方面,倡导可持续的消费模式,疏通储蓄向投资的转化机制.