面对严峻的老龄化形势和家庭养老功能外移的客观事实,如何养老已成为社会各界关注的普遍议题。我国适时提出发展社区居家养老模式,鼓励各地结合本地实际进行实践。学术界对此问题的一个关注点是西方社会福利理论应在何种程度上被借鉴、如何指导我国的社会服务建设。基于此考虑,本文以福利多元主义为理论基础,运用Burchardt福利轮工具,采用问卷调查和访谈相结合的研究方法：对加入虚拟养老院的102位老人发放问卷、对两位虚拟养老院工作人员和两家加盟企业工作人员进行访谈,从供给、购买、决策三个维度对虚拟养老院养老服进行客观分析。研究发现,该养老服务在供给维度上,服务供给主体朝多元化方向发展；在购买维度上,公共购买和私人购买相结合的方式促进了养老服务的社会化发展；在决策维度上,公共决策为主,私人决策显现。其中有三点创新：城关区政府管理养老服务的方式：从直接转向间接；普通老年群体的养老问题渐受关注,服务惠及面扩大；营利企业进入养老服务领域,政府与其合作关系扩大。同时,研究发现城关区虚拟养老院中存在三个问题：社区的社会参与和相互支持功能没有得到发挥；资金压力渐增,造成虚拟养老院发展的不可持续性；私人决策程度偏低。对此,本文提出城关区虚拟养老院可持续发展的建议：建设社区自治组织和发展社区日间照料中心；引导多方力量加入养老服务事业；发展多样化购买方式。