雍正帝继位后，在全国范围内进行了一系列对后世影响深远的政治、经济改革。变革行政区划，添设府县则是其中的一项重要内容。作为国家的赋税重心——两江地区，行政区划也相应地作出了大规模的改动。“额征赋税，款项繁多，即有肆应之才，亦难治理”是两江地区行政区划改动的首要原因。此外，伴随社会经济发展过程中产生的一系列社会积弊，也需要国家变革行政区划，增设行政资源，强化政府对社会秩序的调控。二者相互作用，共同影响，进而促使国家对两江地区的行政区划作出了较大幅度地调整。通过这次调整，使辖区内府、县两级行政单位的数量有所增加，加强了政府对基层社会的控制能力，适应了入清以来，人口激增，流动日趋频繁的社会现实，对维护两江地区社会稳定、经济繁荣具有重要意义。 本文正文共分为四个部分： 第一部分，对清代两江地区的行政区划变迁进行了概述。 第二部分，分析了两江地区行政区划变迁与地方赋税征收之间的关系，并指出“额征赋税，款项繁多，即有肆应之才，亦难治理”是该地区行政区划调整的首要原因。 第三部分，探究了两江地区行政区划变迁与社会秩序调控之间的关系，论述了两江地区的一系列社会积弊以及政府采取的相应对策。 第四部分，分析了行政区划变迁对两江地区产生的影响。