房地产业作为国民经济中具有基础性、先导性和支柱性的新兴产业，其发展、变化与国民经济的运行密切相关，世界各国政府都十分重视包括住宅市场在内的房地产市场的调控。我国房地产业近年来得到迅速发展，尤其是商品住宅业逐年迅速增长，并保持良好的发展势头，但还处于发展初始阶段，面临许多特有的问题。2003年以来，我国的房地产住宅市场出现过热的现象，显露出了区域性、结构性等问题，表现为新建商品住宅价格持续走高，投资投机性需求日益增长，住宅商品供求总量失衡，供给结构不完善等问题。鉴于此，政府推出大规模的房地产调控政策，试图通过经济、行政管理等手段达到抑制房价过快增长，促进房价合理回归的目的。作为国内的典型二线城市，近年来长沙房地产住宅市场也得到了迅猛发展并同样面临调控难题，2011年整个市场“量跌价稳”的局面表明最新一轮政府调控已初见成效，但房价却远远没有回到合理价位。在此背景下长沙市政府努力巩固调控成果，进一步探索和改革调控政策，旨在完善住宅市场政府调控，促进房地产业持续健康发展。从政府调控相关原理入手，回顾国家和长沙市住宅市场政府调控历程，结合住宅商品特性深入分析长沙市住宅市场调控现状，充分肯定已取得初步成效的基础上挖掘尚存的缺陷与原因，并借鉴各国房地产调控的成功经验，最终得出完善我国住宅市场政府调控的总体思路是“巩固调控初步成果、促进房价合理回归”。站在长沙市的角度，政府必须在增大小户普通型住房的同时尽快完善保障性住房体系；完善住房公积金制度，加强住房市场金融的调控与监管；建立住房补贴优惠制度，开征具有本地特色的房产税；调整政府定位，提高行政执行力。