促进循环经济发展的价格机制研究

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循环经济作为一种新型的“资源消费——产品——再生资源”的闭环型物质流动模式,能够在经济发展中实现经济效益、社会效益和生态效益的统一协调。我国发展循环经济意义重大而深远,循环经济作为新型的发展模式不仅是转换我国经济增长方式的必然要求,也是缓解目前资源供需矛盾、减轻环境污染、推进产业结构调整、促进贸易发展的重要手段。循环经济需要价格机制的支持,而价格机制作为市场机制的核心要素,其激励约束、资源配置、信号传递和利益调节功能的发挥,也能够从供求、3R原则和不同层面的角度,对循环经济的发展起到重要的作用。论文以价格为切入点,着重分析了在发展循环经济的过程中存在着的价格障碍问题,认为目前的价格障碍主要包括:初次利用的资源价格偏低;不同自然经济资源之间的价格关系不合理;再生资源和二次利用废物的价格较高,供需市场发育不成熟;废弃物排放成本较低,试点地区的排污权交易价格尚不合理等等。为了解决这些价格障碍,论文提出了要以科学发展观为指导、以市场为基础、以利益协调为纽带和以渐进改革为策略,对现有的价格机制进行调整,具体的措施包括:要在资源节约的问题上,进一步完善自然经济资源的价格形成机制,进一步调整资源间的比差关系,以实现各类自然经济资源之间的价格联动,完善目前的价格运行机制;要在资源的二次利用上,协调好再次利用资源与初次利用资源价格形成的关系,通过构建合理的废物收购价格、提高技术规模效益和加强市场价格监管来形成再生资源的市场优势;要在废弃物的处理和环境保护上,加强排污收费管理和排污权市场交易价格制度的建立;要在资源价格的调整中,运用价格调控机制,从明确监管作用、加强成本约束、完善价格听证、建立预警监测制度和落实价格优惠政策的角度协调好各个方面的利益。最后,论文指出任何一种措施都有自己的不足之处,价格机制的调整应与其他的配套措施结合起来,以更好的发挥其在促进循环经济发展中的作用。
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