论文部分内容阅读
当前我国正处于政治经济体制改革深入开展时期,在这一发展转型期,肆意浪费公共资源的现象依然普遍存在,公共权力被无形掠夺现象时有发生,民众急切期盼一个责任政府的出现。政府要实行责任行政,公共权力的有效行使就必须要有严格责任的规定与控制,权责统一是公共行政的根本。2003年非典危机以来,行政问责广泛地应用于各公共行政领域,从中央到地方自上而下出台了多种问责制度,使官员的责任意识进一步强化。行政问责制度在我国实施以来,确实达到了通过对公务人员的问责使掌握公共权力的官员履行职责的目的,也是建设责任、法制与民主征服的重要途径。同时,行政问责制的实施导致一批官员被追责,此举赢得了社会各界的一致肯定,民众拍手称快,对重塑政府形象都具有积极而深远的意义。然而,由于行政问责制在我国作为新事物仍处于初级阶段,理论探索和实践检验才刚刚起步,存在着诸如行政问责主体不明确,问责主体发展不均衡,与行政问责想适应的配套政策缺失等问题,更加需要深入分析和探讨。
本文主要从如何构建责任政府的视角出发来研究我国行政问责的发展方向。首先阐述论文选题的背景、意义及对行政问责理论简要概述;之后概述国内外行政问责发展历程;通过对我国行政问责发展历程及其遇到各种困境进行综合分析,以寻求解决之道,进而提出具有前瞻性的我国行政问责发展方向。最后,论文从发展战略的视角,制定出我国行政问责的发展方向以及进行发展所必需建立的保障机制。希望通过本文的研究,对我国行政问责的变革,建立责任政府有所启示。同时,也给地方政府提供一些借鉴。