随着跨国公司生产国际化、经营全球化战略的进一步拓展和深化,世界经济发生了重大的转折,国际投资已成为世界经济生活中最重要的因素之一,各国之间在经济发展中的相互依赖性和互补性日益增强。积极引入外资来推动本国经济的发展,已成为包括发达国家和发展中国家在内的世界各国的共识。相应地,国际投资规则逐渐演变以顺应国际投资发展的要求。进一步放松对外资的管制成为晚近各国投资立法的重要特征。然而,鉴于外国资本的双重性作用,同时由于世界各国社会政治情况、经济基础、经济结构和体制差异以及经济和技术发展水平的差异,不同利益群体对国际投资规则体系的演变进程安排和各项具体投资规则的内容调整也有不同主张。一些发达国家积极倡议谈判成立一个综合性、全面性的国际多边投资协议,以促进国际投资的进一步自由化和更好地保护投资者的权益。但许多国家特别是一些发展中国家,考虑到本国的经济安全和国家对外资的管制权,对此倡议持谨慎态度。从发展的角度看,谈判一个综合性的国际投资多边协议是一种历史的趋势,尽管谈判的过程可能比较曲折;对国际投资具体规则内容的不断调整和完善,同样反映了相互竞争的各方利益主体在动态均衡中发展的要求。 我国自实行改革开放政策以来,吸引外资的成绩举世瞩目,已成为国际资本投资的重要目的地。我国相关的投资立法经过不断的修改和完善,也进一步与国际接轨。但仍然存在许多空白和不足之处。面对国际、国内投资环境的变化,为进一步吸引外资、规范投资者的行为,并与国际投资规则的发展接轨,需要对有关国际投资的发展、影响及其内在机理、国际投资规则的演变及我国外资立法的相关问题进行进一步深入地研究。而这正是写作本文的目的。本文分为四章: 第一章是对国际投资的概述,介绍了国际投资概念,国际投资的发展变化及影响,并从判断国际投资产生和发展的动因入手分析国际投资立法所应关注的问题。笔者认为对这些概念、趋势的介绍有利于提供我们一个宏观的国际背景,是对我国外国投资立法进行研究的前提。 第二章对目前国际投资规则体系进行了研究,介绍了当前国际投资规则体系的构成,分析了国际投资规则的总体演变趋势,并对该体系所存在的问题进行了论述,指出该体系不能很好地适应当前世界国际投资快速发展的趋势,引出国际社会对谈判一个综合性国际投资多边协议的争论。