未成年人重新犯罪是指不满18周岁的未成年人再次犯罪。该类犯罪具有前后犯罪间隔时间较短、二次罪名重合比例较高、二次犯罪均以暴力犯罪和财产犯罪为主、犯罪团伙化、手段老练化等特点。未成年人重新犯罪的原因主要有以下几个方面:一是由于未成年人个人生理、错误的价值观和人生观及变态心理等个人方面的原因;二是由于未成年人家庭结构异常、不良家庭、贫困家庭和家庭教育不当等家庭方面的原因;三是由于经济的快速发展、文化市场中的不良因素、社会控制缺陷和社会歧视等社会方面的原因;四是由于监所工作重心偏离、分管分押分级处遇制度未能很好落实、监所管理理念存在问题、罪犯心理咨询矫治工作不到位、监所教育功能未能很好发挥和少数监狱警察素质不高等监所管理方面的原因。提出了以明确未成年犯管教所的目的和任务、认真贯彻“以教育改造为主,轻微劳动为辅”的工作方针、搞好分管分押和分级处遇、树立正确的监所管理理念、完善心理咨询和心理矫治手段等提高监所教育改造质量方面的预防对策;提出了搞好家庭、学校、社区等社会接茬帮教方面的预防对策;提出了从高度重视社区矫正工作、树立正确的社区矫正理念、建立专门的社区矫正机构、建立社区矫正志愿队伍等方面来建立和完善社区矫正制度,加强社区矫正工作方面的预防对策;提出了从加快修订《监狱法》、完善《刑法》、完善未成年人法律体系等方面来完善刑事立法和各项配套制度方面的预防对策。