论我国强制隔离戒毒制度的完善

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毒品作为人类文明的一大危害,一直是影响我国社会长治久安的重要问题。近年来,在全球范围内毒品呈持续泛滥之势,制造、贩运、滥用毒品问题异常严重,如何有效治理毒品问题已成为一个全球性难题。二十一世纪以来,随着对外联系日益紧密及“金新月”和“金三角”影响,我国毒品问题形势严峻,毒品犯罪日益猖獗,禁毒斗争面临重大考验。2007年《禁毒法》的出台,是我国在禁毒法律体系建设的一次重大突破,《禁毒法》明确规定了四种戒毒措施,强制隔离戒毒是其中之一。《禁毒法》将过去公安机关强制戒毒和司法行政机关劳教戒毒合并为强制隔离戒毒,并赋予了戒毒人员“受害者、违法者、病人”三重身份,这种以人为本的立法精神,体现了强制隔离戒毒制度的优越性。但强制隔离戒毒制度在实际运行中,受《禁毒法》存在缺陷、管理模式沿用劳教制度、专业人才不到位影响,出现诸多问题,影响了戒治效果的提升。本文分为五个部分,主要通过对强制隔离戒毒实践中的法律问题进行探讨,以法理学、管理学的角度对强制隔离戒毒制度进行理论分析,并采用实证研究的方式从公安机关、戒毒人员等角度落实相关问题,最后结合本人的工作实际,针对强制隔离戒毒制度的完善提出了公安机关退出强制隔离戒毒执行权,仅保留决定权;完善强制隔离戒毒法律监督相关法律条款,引入检察机关作为外部法律监督机构;增加强制隔离戒毒人员探视权;降低所外就医门槛和增加药物干预治疗;提高强制隔离戒毒人员生产劳动报酬等设想。
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