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中国共产党第十八次全国代表大会之后,中国进入了新时代这一新的历史方位,新时代以习近平同志为核心的党中央解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动中国改革开放和社会主义现代化建设取得了历史性成就,推动党和国家事业发生了历史性变革。如果按照新时代标准审视共青团工作,就会发现共青团现有职能远远不能满足党政要求、青年需求。一方面,青年思想多元化、青年分布多元化,共青团组织覆盖能力逐渐下降,甚至仅保留学校、国企等少部分阵地,几乎不可能完成巩固和扩大党执政的青年基础这一政治责任。另一方面,共青团组织出现“四化”问题(“机关化”“行政化”“贵族化”和“娱乐化”),与青年越离越远,部分团组织甚至自弹自唱、自娱自乐,更是难以满足青年实际需求。如果这些问题不解决,共青团将逐渐边缘化,甚至丧失存在必要性,因此,新时代条件下尽快实现共青团职能转变尤为迫切。 本文以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,结合2015年中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》、2016年《共青团中央改革方案》、2017年中共中央、国务院《中长期青年发展规划(2016-2025年)》和2018年习近平同志与团中央新一届领导班子集体谈话精神,以组织学、“第三部门”理论、社会治理理论为理论依据,采用文献查阅、问卷调查、走访调研等研究方法,以J市共青团为例,研究共青团组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益四大职能实际效果,以达到理清共青团原有职能与实际需求的不适点、分析近年来共青团职能转变成效、提出共青团职能转变具体对策的目的。