【摘 要】
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事实上,PPP模式在我国实施的时间并不长,从2013年开始,为了达到强化地方政府债务管理、有效缓解政府债务压力的目的,我国才开始广泛采用PPP模式。但是,由于我国应用PPP模式不久,尚不具备足够全面的理论研究和相关经验,使得项目的应用风险无法得到有效控制,部分应用PPP模式的基础建设项目只能以失败告终,给政府、社会投资方和社会公众造成了较大的损失。目前,我国高速公路建设项目在建设过程中每年都要耗费
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事实上,PPP模式在我国实施的时间并不长,从2013年开始,为了达到强化地方政府债务管理、有效缓解政府债务压力的目的,我国才开始广泛采用PPP模式。但是,由于我国应用PPP模式不久,尚不具备足够全面的理论研究和相关经验,使得项目的应用风险无法得到有效控制,部分应用PPP模式的基础建设项目只能以失败告终,给政府、社会投资方和社会公众造成了较大的损失。目前,我国高速公路建设项目在建设过程中每年都要耗费巨额的建设资金,在建设过程中还存在着大量的资产融资风险。在PPP模式与高速公路建设项目有机结合的过程中,首先要有效控制其资产融资风险。为达到这一首要任务是加强风险控制效果,促进项目工作顺利进行。本文以部分知识理论和工作经验为基础,阐述了X市高速公路PPP项目实施的内容,同时高速公路PPP项目资产证券化融资风险控制模式进行了探讨。该文介绍了X市高速公路PPP项目的相关基本理论和概念,风险控制和风险偏好理论,以及PPP模式和资产证券化的概念,X市高速公路PPP项目的概况,项目财务状况,现阶段中国市场的资产证券化状况,以及X市在高速公路PPP项目方面的融资现状;在开展高速公路PPP项目工作中,各种资产证券化的融资风险,以及各种资产证券化的融资现状,通过对相关文献的梳理,可以看出,本文把高速公路PPP项目融资的风险分为三大类:信用风险、完工风险、金融风险,它们也是确定X市高速公路PPP项目资产证券化融资的可行性、持续性、安全性和收益性的关键;提出了X市高速公路PPP项目融资风险控制现状,将风险划分为系统风险和资产证券化特殊风险,分析了风险控制存在问题的原因主要有四个方面。针对此问题,提出了完善风险管理体系,建立健全风险管理体系,加强内部财务监督,强化政府相关部门的专业化程度,在国家政府和社会资本双方互为风险分担的过程中,促使政府方充分发挥其在风险管理工作中的主导作用;全面提高对各类风险的应对能力;并从X市高速公路项目发起人的角度提出了相应的风险应对建议。
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