近年来,山东省在社会主义物质文明和精神文明方面都取得了显著成就。但是也存在一些问题,重经济发展轻精神文化,导致精神文明基础薄弱,发展滞后,文化生活匮乏,在一些地方出现了严重的信仰危机、道德失范、诚信缺失和丧失良知的现象,在广大农村表现尤为突出。在和谐社会建设的推动下,山东省各市县农村实施为期五年的“乡村文明行动”,期望围绕社会主义新农村建设,以行政村(社区)为基本单位,以社会主义核心价值观建设为根本,通过乡村文明建设,“营造新环境、培育新农民、倡导新风尚、发展新文化、实现新发展,到2015年底,实现“活动全覆盖、村村有新貌”,70%以上的村达到县级以上文明村标准①”。因此,从社会管理学领域加强对精神文明建设研究,对于建立农村精神文明建设长效体制机制,具有积极作用同时,“乡村文明行动”是省市县各级政府加强农村精神文明建设的有效途径,其探索构建“美丽乡村”,对于弘扬中华民族的传统文化和全面建设小康社会具有现实指导意义和深远的历史意义。2013年,山东曹县致力于创建省级文明县,全面推进精神文明创建。曹县农村的“乡村文明行动”实施成功与否直接关系到其文明县的创建,所以加强“乡村文明行动”探索和研究,对于曹县精神文明建设工作同样具有典型意义和现实意义。长期以来,曹县积淀了深厚的历史文化,商汤在此建都,形成最早的政治经济文化中心,“华夏第一都”由此得名。商都文化开发现已列入山东省“三都”、“两圣”、“四半岛”的总体规划。改革开放以来,尤其是2010年以来,曹县步入经济发展和精神文明建设的热潮,总人口160万,其中农村人口100多万,因此,笔者选取山东曹县为例,试图以社会学、公共管理学为支撑,通过调查研究,实地走访,深入基层,深入群众,对建设经验进行梳理总结,结合山东省曹县“乡村文明行动”开展模式,对曹县农村精神文明建设主要做法及特点进行认真梳理,挖掘存在问题、难点及根源,立足曹县实际,探讨其实施的典型意义,提出优化措施及针对可能出现问题的对策,探讨加快农村精神文明建设发展的新思路和新途径。本文共分五部分,其中第二部分、第三部分和第四部分是本文论述的重点。在第二部分中,介绍了曹县农村精神文明建设的基本情况,指出其发展现状和“乡村文明行动”的特点。第三部分主要是结合曹县实际,以梁堤头镇等为典型事例,对五年来曹县“乡村文明行动”进行系统性地回顾,从建立健全长效机制,形成齐抓共管新格局,实施农村环境的综合整治工程、实施农民素质的综合提升工程等四个方面论述,总结曹县在推动“乡村文明行动”工作中的主要做法；第四部分通过运用深度访谈、案例分析、文献资料查阅等调查方式,作为研究现阶段曹县农村精神文明重点,分析总结曹县“乡村文明行动”的存在问题；第五部分中,以“美丽乡村”为主题,以“看得见山,看得见水,记得住乡愁”为宗旨,从全面建设小康社会、解决好经济发展问题,夯实农村精神文明建设基础、建立有效的工作机制等方面,深入探讨曹县农村精神文明对策建议,为实践和研究提供一些参考。