20世纪80年代中期,我国开始进行农村社会养老保险制度的探索。经过近二十年的实践和改革,2009年9月,我国新型农村社会养老保险制度(简称新农保制度)开始在全国范围内开展试点工作。作为我国农村最基本的养老保障制度,新农保制度的试点意义重大。而在试点之初开展关于新农保制度的相关研究,也是非常有必要和有意义的事情,不仅有利于及时发现问题和解决问题,还有利于经验的交流总结和制度的发展完善。本文研究新农保制度,主要以山东省淄博市博山区源泉镇辖下的一个试点行政村——源西村为例展开讨论。通过对源西村2010年新农保的参保率、未参保人数及原因以及养老金待遇水平等参保状况的分析,研究源西村2010年新农保试点过程中出现的问题,主要包括源西村所在地方政府试点政策的问题,如实际参保范围较窄,无可选择的缴费档次以及基础养老金水平较低等问题,以及在经办管理上存在的问题,包括没有抓住关键的政策宣传手段、忽视对基层新农保经办员的培训以及数据的管理与统计上出现的问题。针对这些问题,本文还探讨了源西村新农保试点工作的改进建议。最后,以源西村2010年的试点经验为基础进行拓展和延仲,本文总结出我国新农保制度在制度设计上存在的三个问题,即政策规定较笼统,制度创新力度不够和欠缺对地方政策的有效监管。针对这些问题,本文主要从完善立法、注重制度创新、建立健全监督管理机制与配合全方位的宣传策略等四个角度提出了完善我国新农保制度的建议。