论文部分内容阅读
“民以食为天”,食品在人们的生活中占据着极其重要的地位,是我们生存与发展的必需品。自改革开放以来,我国食品行业蓬勃发展,食品的总量越来越多,食品的种类越来越丰富,食品行业的快速发展为解决人们的温饱问题及提供多样性选择功不可没。但与此同时,食品行业的食品种类多、饮食文化元素多、食品经营主体多、从业人员多、监管部门多等“五多”现象,使得食品安全事故频频发生,令人食之难安。我国食品安全问题的特点直接决定了食品安全监管的重要性、复杂性与长期性,在监管环境、资金、人力、物力一定的条件下,创新监管方法方式,提升食品安全监管效能,就显得尤为必要。政府信息化的实时性、互动性、透明性等优点以及在实践中显现出来的推动政府自身改革、提升政府市场监管效能、强化政府公共服务职能的作用愈发明显,这使得破解食品安全监管困局看到了希望。同时,国家工商总局以及地方各级工商部门的信息化建设工作,使得基层工商部门有了一定的信息化建设经验和基础,包括拥有信息技术基础设施与人才队伍等,这也是实现食品安全信息化监管的基础;与此同时,在不断的信息化建设实践中,基层工商部门也积累了大量的经验,这使得食品安全实现信息化监管触手可及。本文通过查阅食品安全监管和政府信息化方面的相关文献资料,丰富了理论知识,为深入剖析基层工商部门在食品安全信息化监管方面的现状,以及提出比较系统的基层工商部门食品安全信息化监管对策奠定了理论基础;通过对基层工商部门工作人员的访谈,为全面了解和剖析基层工商部门食品安全信息化监管工作存在的不足提供了大量的原始材料。结合食品安全监管与政府信息化的定义,本文归纳出了食品安全信息化监管工作的几个影响要素,如食品安全信息化监管队伍建设与体系建设、食品安全信息化建设的组织机构与管理制度、食品安全信息化监管工作的宣传力度等,接着围绕这几个要素,分析了L县工商局食品安全信息化监管工作的不足之处,并提出了要加快食品安全信息化监管队伍建设、完善食品安全信息化监管体系、加大食品安全信息化监管工作的保障力度和宣传力度等完善基层工商部门食品安全信息化监管工作的对策。浙江省L县工商局是我国基层工商部门的一个缩影,它的食品安全信息化监管工作现状带有一定的普遍性,本文比较系统地提出了完善食品安全信息化监管工作的对策,希望对提升基层工商部门食品安全监管效能具有一定的参考价值并起到先行先试的作用。