【摘 要】
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自2015年以来上海市在国家的要求和城市发展需求的引导下,扩展了拆违的范围提出了拆除五违,并将农村地区的拆违作为其重要拆违对象,目前五违整治已取得了很大进展,需进一步对
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自2015年以来上海市在国家的要求和城市发展需求的引导下,扩展了拆违的范围提出了拆除五违,并将农村地区的拆违作为其重要拆违对象,目前五违整治已取得了很大进展,需进一步对农村拆违地块的后续再利用问题进行研究。本文基于城市更新理论和可持续发展理论,综合运用实地调研资料、相关职能部门的访谈资料及公开资料,对上海市农村拆违后土地再利用问题进行研究。通过分析上海市全市范围内的五违整治,确定农村地区违法用地和违法建筑拆违后存在土地再利用的现实状况和普遍性的拆违后土地再利用途径。进一步结合上海市六墩村和沈陆村的实地调研,对两村拆违后土地再利用的现状、土地再利用途径和存在的问题进行了阐述和分析,得出上海市农村地区拆违土地的再利用途径主要有复耕、恢复原用途和种植绿化。同时也因拆违任务量集中、后续工作缺乏重视等因素导致农村拆违后土地再利用存在土地质量、土地闲置、土地再利用的机制缺乏、城乡规划实施及约束等问题。针对农村拆违后土地再利用存在的问题,本文通过借鉴浙江省及福建省拆违后土地再利用工作的实践探索经验,结合上海市本地农村的实际情况提出,扩展拆违后土地再利用途径;发挥农村闲置土地的景观和生态保护功能,补充农村地区公益设施;建立常态化农村拆违后土地再利用机制;落实上海市农村拆违后土地利用信息管理工作;将拆违后的土地质量及土地闲置纳入考核范围;加强农村地区的规划管控工作,实现村庄的可持续发展等针对性的对策和建议。
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