【摘 要】
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城市污水处理需要巨大的资金投入,仅靠各级政府财力远远不够,必须对传统的污水处理事业投资运行机制进行改革。本文首先介绍了我国城市污水处理事业的现状及存在问题,并对产
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城市污水处理需要巨大的资金投入,仅靠各级政府财力远远不够,必须对传统的污水处理事业投资运行机制进行改革。本文首先介绍了我国城市污水处理事业的现状及存在问题,并对产生这些问题的原因作了分析,指出特许经营是拓宽污水处理事业投融资渠道,提高污水处理设施运行效率的新的经营制度。在实施城市污水处理特许经营的过程中,资产管理是很重要的一方面。本文重点研究了在BOT项目的资产建设阶段、TOT项目的资产转让阶段、特许经营期满资产移交阶段如何做好资产管理。BOT项目的建设阶段,是污水处理厂资产的形成阶段,这一阶段的重点要做好资产建设的质量、进度和投资以及竣工验收几个方面的管理。在TOT项目的转让阶段,土地使用权、债务等因素直接影响资产转让价格和污水处理价格,关系到居民、政府和投资人的切身利益,文中对这些因素的管理进行了详细分析。对于特许经营期满的资产移交管理,本文建立了模糊综合评价模型,并阐述了移交的范围及过程。最后,本文通过案例研究,分析了资产转让过程中关键因素的不同处理方式对污水处理价格的影响。
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