改革开放以来,经济的迅猛发展和城镇化快速推进,带动了人民生活水平的极大提高和各行业用地需求的激增,其中伴随着大量的农村集体农用地征收。土地对于农民的重要性不言而喻,过往由不合理的征地程序和过低的补偿标准衍生出的大量矛盾严重影响社会稳定和经济发展。我国在不断规范征地程序的同时也一直在探寻符合我国国情的征地补偿标准测算方法。国务院在2004年下发《关于深化改革严格土地管理的决定》中首次提出征地区片价和统一年产值的概念,将测算单元划分为区片价和统一年产值标准两个范围分别测算补偿标准。从开始的个别区县试点到如今的全面铺开,补偿标准的制定为缓解征地矛盾,促进社会可持续发展做出了巨大贡献。本文选取陕西省汉中市略阳县作为研究区域,以马克思地租地价理论、区位理论等相关理论为基础,基于略阳县2016年土地利用变更调查数据、土地利用总体规划数据、2015-2017年农业、社会经济统计数据和陕西省新旧征地补偿标准等基础数据,在分析略阳县现行统一年产值标准基础上,采用聚类分析法对略阳县统一年产值标准测算范围进行区片划分并计算统一年产值标准,将结果与现行标准进行对比分析。在此基础上,参考系数修正法在基准地价制定中的运用,因地制宜的建立略阳县统一年产值标准系数修正体系,通过层次分析法确定影响因素权重,进而确定修正系数,收集略阳县代表性征地案例,以案例所在区片统一年产值标准为基础进行系数修正,并将修正结果与案例价格对比分析。主要得出以下结论:(1)通过对现行补偿标准进行横纵向对比分析,横向上:发现地形差异是造成区域间补偿标准差异明显的根本原因,略阳县乃至汉中市补偿标准可直观反映区域地形分布规律。纵向上:以交通区位条件改善为首的社会经济因素是导致区域补偿标准增长幅度差异明显的主要原因,现行标准也可折射区域经济发展状况。(2)区别于传统的单纯根据统一年产值进行区片划分的方法,聚类分析法能综合自然社会经济因素客观地进行区片划分,得到成果将略阳县统一年产值标准测算范围划分为五个区片,与现行标准区划成果分布规律基本一致,并在此基础上将现行补偿补偿标准最高区片细分为三个区片,依据区划成果进行计算,全县统一年产值平均标准提高到36437元/亩,增长幅度为4.99%。(3)参考基准地价与目标地块之间的系数修正法,建立以土地分类、征地用途等九种因素构成的系数修正体系,案例地块所在区片补偿标准经修正后,与案例补偿标准接近,在同类型地形区统一年产值标准制订时提供参考依据。