农发行金融支持农村基础设施建设研究

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农村基础设施建设是建设社会主义新农村的基础工程,是发展农村生产和保证农民生活而提供的公共服务设施的总称。农业是国民经济的基础,农村基础设施是国民经济运行的首要条件,它是农业生产的载体,对农村经济乃至整个国民经济发展,起到非常重要的作用。改革开放带来了我国城乡经济的快速发展,但城乡经济的发展并不一致,农村地区的发展步伐远远落后于城市。尤其是在基础设施建设方面,城市已有较为完善的基础设施,能够基本满足城市居民生产生活需求,保障城市经济顺利发展。但在广大农村地区,农民却承受着基础设施建设不足带来的出行难、饮水难、用电难等诸多问题。基础设施建设的滞后,已经严重影响了农民日常生活,拉大了城乡居民生活差距,阻碍了农村经济的健康发展。然而基础设施的建设需要大量资金投入,其建设的滞后反映出资金投入的不足。因此关于农村基础设施建设金融支持问题的研究,对于推进社会主义新农村建设,缩小城乡差距,加快城乡一体化进程,都具有重要意义。农村基础设施建设金融支持问题的研究,不仅涉及资金来源与融资情况,同时也包括农村基础设施建设与金融服务的关系问题,可以为更好地促进农村基础设施建设与金融资本流动的互动协调发展研究奠定一定的学术基础,同时还可以为农村经济发展与新农村建设方向带来一定的启发。农村基础设施金融支持问题研究,不仅是当前学术研究的需要,更是政府城乡一体化建设的需要。农村基础设施金融支持问题的解决,是新农村建设顺利实施的有力保障,是发展农村经济、提高农民生活水平、构建和谐社会、实现美丽中国梦的重要基础,将有力地促进农村政治、经济和社会的全面发展。中国农业发展银行是我国当前唯一的农业政策性金融机构,具有政策性和金融性双重特性。这就要求农发行一方面要确保金融资产的安全性、有效性,使农发行金融资产在新农村建设中的投入形成良性循环;另一方面必须配合政府各个时期农业政策目标和意图,做支持新农村建设的银行,在支持农业发展,提高农民收入,支持农村基础设施建设等方面发挥重大作用。目前,支持农业基础建设是党中央、国务院“保增长、扩内需”的重要举措,也是社会发展进步的必然要求。农发行作为我国唯一的农业政策性金融机构,必须服从服务于国家宏观经济形势的需要,为支持新农村发展、支持农村基础设施建设作出应有的贡献。因此,本文在综述我国农村基础设施建设研究的基础上,以实际案例分析农发行基层行在农村基础设施建设金融支持中的风险控制、金融服务、重要作用等问题,为我国金融体系支持新农村基础设施建设提供重要的实际经验为进一步加大金融支持新农村基础设施建设提供决策性借鉴和建议,为促进我国金融体系和农村基础设施建设的共同发展提供宝贵的意见。
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