食品是人们赖以生存的物质，食品安全是公共安全的重要内容。我国正处于社会经济转型的关键阶段，食品安全问题严重，食品安全形势比容乐观。食品安全事故威胁着公众健康安全，同时影响了我国的食品产品的竞争力，造成巨大的经济损失。本文以蒙古地区的乳制品监管作为研究对象，主要的研究内容包括:(1)绪论，通过对食品安全的研究背景、研究意义以及研究现状进行分析，为文章奠定整体框架结构;(2)食品安全概念与理论，对于食品安全的相关概念进行分析，结合当前的食品安全问题，探讨食品安全监管研究的必要性;(3)内蒙古乳制品安全管理现状，对于内蒙古乳制品安全问题进行分析，从三聚氰胺事件的始末分析乳制品安全问题，对内蒙古安全监管体系进行研究，分析安全监管体系的不足的不足以及原因;(4)对国外的食品安全监管体系进行研究，为内蒙古的食品安全监管体系的完善提供参考;(5)从公共治理的角度，完善内蒙古食品安全监管体系的措施与方法。积极探究通过政府、企业、消费者以及非政府组织的共同参与、协同配合，发挥公共治理的优势，提出系统治理内蒙古食品安全的具体措施和建议。