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空心村土地整理一直是土地整理、开发和利用的重要部分,是新农村建设的关键环节。商丘市地处豫东平原,空心村现象在中部地区具有较强的代表性。虽然,全省都在搞新农村建设,空心村土地整理也放到了重要位置,但与其它地区相比,商丘市空心村治理工作还很滞后,人地矛盾尤为突出。
对空心村现象产生的原因进行分析,主要有人均农村居民点用地规模偏大;在居民点内部,闲散地所占比例偏高;经济发展使农民生活有了较大改善,以新建住房作为生活富裕标志的广大农村,掀起争相建房的热潮;地方城镇规划滞后、管理混乱。这些诸多因素致使出现了一大批空心村,造成土地资源极大浪费。
本文对商丘市空心村现状进行实地调查,掌握真实有效的数字资料,根据成本效益测算各居民点土地潜力大小。根据测算结果,评价其经济效益、社会效益和生态效益,再通过对比分析,揭示空心村土地整理的必要性和紧迫性。
最后,本文通过前面的实证分析和对比分析结果,结合商丘市城市化发展速度及农村发展情况,从规划、宣传、土地监察、品牌经营、社区服务等方面,提出商丘市空心村土地整理的对策和建议。