本文以“后非典时代”政府新闻发言人在突发公共卫生事件中的话语文本为研究对象,对其话语传播主体和话语传播模式的变迁进行分析,并探讨话语文本与社会之间的互动关系。文章借鉴梵·迪克的话语分析理论,考察单篇政府新闻发言人话语文本的宏观结构；借鉴费尔克拉夫的多维度话语分析框架和韩礼德的人际功能语法,微观上分析发言人话语语气的情态性,宏观上考察话语反映的社会／历史语境变迁功能。本文认为,话语能够体现社会身份。第一,政府新闻发言人话语传播方式从偏重政策宣传逐步发展为重视沟通；第二,政府新闻发言人作为传播主体,存在主体角色外的冲突,即政府新闻发言人与媒体、公众之间的冲突；第三,在处理突发公共卫生事件中,政府新闻发言人试图完善从“发言人”到“对话者”的转变；第四,在话语传播模式上,强调以专业模式、宣传模式为主。同时,本文认为话语传播与社会制度之间存在互动,话语传播主体和传播模式的变迁反过来又建构着政府发言人制度。第一,倾向民间角色的政府发言人形象,是从管理者到服务者转变的体现之一；第二,发言人通过“建构知识”、“形成规范”和“塑造共识”,这三种手段体现话语中的意识形态性。