自2011年1月4日,国务院正式批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》,并确立了整个潍坊市为发展框架的9大主体区之一以来,潍坊的经济、政治、文化等方面取得了长足的进步和发展,主体经济的发展和上层政府职能的合理优化转换带来的是城市居民生活水平的提高和公共服务供给机制的逐渐完善,由此,城市居民的追求不仅仅停留在对物质方面的渴求和追逐,对精神层面的需求意识逐渐提高,同时对体育的理解也在不断转变和深化。与此同时,《全民健身计划纲要》颁布实施20周年,城市居民的体育健身意识和理念也逐渐提高和升华,而社区作为城市人口聚集地的基本载体和承载单位,在发展城市居民体育健身的过程中作用显得尤为重要和突出,同时,社区体育作为落实《全民健身计划纲要》的现实和重要途径也在不断发展和进步。社区的发展和社区体育的发展呈现相辅相成,互为关联的交叉关系,城市社区的发展进步能够促进居民的生活水平,改善居民的生活环境,社区服务水平的提高为居民进行体育健身活动提供良好的基础设施和基本条件,社区体育的发展也需要社区体育服务的不断完善。反之,社区居民通过体育健身活动,改善居民的自身素质,活化社会交往,不仅提高社区体育的健康可持续的发展而且能够促进社区的内部机制的整体良性运转。潍坊市作为一个资源大市和山东半岛蓝色经济区的重要组成部分和核心发展区,处于经济发展的上升期,在山东省的经济乃至我国经济的发展中起着重要的作用,社区体育的良好发展和完善不仅仅可以提高城市居民的生活质量,满足其精神需求,而且也是潍坊市立体式发展的重要体现。本研究选取了潍坊市4个地区(潍城区、寒亭区、坊子区、奎文区)的20个社区作为调查对象,采用问卷调查法,对社区居民,社区管理者进行采访调查,并从社区服务主要三个核心要素出发对潍坊市社区体育服务的主体、客体以及其载体三个方面进行论述和分析,经过调查研究得出:(1)从潍坊市社区体育管理模式方面来看,潍坊市城市社区的体育管理主要是政府为主导依托街道办事处以及社区管理者组织形成的社区体育协会,同时新兴的管理模式和组织形式也正在兴起和发展。(2)潍坊市社区体育服务的经费来源:主要依赖政府的拨款和资助,其次是带有一定广告成分的企业赞助,基本完成社区健身工程的全覆盖,但是大部分为健身路径为公共体育设施,项目较为单一。(3)社区体育服务主体方面:社会体育组织、民间体育团体、体育俱乐部等呈现出多样性的发展趋势,新兴的体育团体组织日渐活跃。社区居民的体育活动主要是自发组织的形式为主。潍坊市社区体育指导员的队伍正在日益壮大,来源形式也趋于均衡,主要以具有丰富经验的体育爱好者及体育志愿者构成,但是总体而言现存体育指导者尚不能满足社区居民的需求。(4)潍坊市社区体育服务的客体方面:潍坊市城市居民46-60年龄段参与体育活动的人数较多,并且女性参与人数要多于男性,活动内容以慢走、慢跑等日常形式的健身活动为主;潍坊市社区居民的健身意识较高,但是体育健身方面的专业科学知识较为薄弱。以晨晚练为主,体育辅导站类型的辅导团体和机构相对匮乏,社区体育的活动地点处于随机的非正规化的状态。(5)潍坊市社区体育公共服务载体方面:由于居民进行体育活动的时间集中于下午4—6点,7—9点两个时间段,活动点主要以社区周边的公共场所、公园和周边空地为主,活动点的人数规模以21-50人最多.(6)现阶段潍坊市城市社区体育服务存在的主要问题:居民健身意识的提升与落后的管理组织形式和滞后的制度之间的矛盾;社区体育健身活动经费来源渠道较为单一,资金投入不足;社区体育服务供给观念落后,重“硬件”轻“软件”;社区体育发展的主体与社区体育发展客体之间存在矛盾。在对潍坊市城市社区体育服务现状以及存在的问题进行调查分析的基础上,提出以下的推进策略:(1)按照《全民健身计划纲要》等相关国家政策的要求和规定,社区按照自身的条件灵活制定社区体育服务的发展计划和规章秩度,加强社区体育公共服务的规范化和正规化管理。(2)优化社区体育场馆的利用率,积极推进各类体育场馆设施的开放,充分利用周边资源,扩大体育健身场馆的来源渠道。(3)建立和完善体育公共服务的信息化网络建设。(4)优化现有资源,动员社会力量,发展社区体育指导员队伍建设,推进社区体育健身志愿者服务工作。(5)依托蓝色经济区发展,拓展融资渠道,建立政府—社会—个人的立体化资金引入模式。(6)依托蓝色经济区发展,积极探索社区体育服务的社会化与产业化相结合的发展模式,引入社区体育服务评价反馈机制。