我国PPP税收政策和管理问题研究

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现阶段我国在税收政策及其管理模式方面逐步趋于多样化和层次化,在此基础上开始延伸出一种全新的合作战略模式——PPP模式。该模式主要以公私合作为实行措施,以推进城市化管理为根本目的,以综合多方积极因素为载体,以完善我国城市公共基础设施建设为目的。这种模式通过合同规范双方的权利和义务,从而达成互利共赢,比任何一方单独行动都更有效率。但是由于PPP模式在我国发展历史短暂,而且PPP模式复杂多样,所以我国在PPP模式和项目中仍然存在着很多税收问题。一个完整的税收体系需要包括:明确的管理目标;高素质的税务服务人员;现代化的科技手段;健全的税收征管法律;严密自觉的纳税人申报;完好的司法保障体系和良好的治税环境。本文从上述这些方面分析,首先结合了PPP、大数据等相关概念理论,并且结合税收等相关理论为全文做好理论依据。其次,本文的撰写主要以实际税收政策为研究对象,就上述管理模式存在的缺陷进行深入剖析:税收优惠适用项目少;PPP税源确定涉及地方财政;PPP项目种类复杂,并没有对其进行分类征收。此外,本文的撰写是建立在参考一定数量国内外文献资料的基础上进行的,而本文的研究主要以具体问题分析及理论联系实际为研究原则,力求得出适合我国PPP模式发展的税收机制。最后,提出了对于我国PPP税收的改进建议:明确PPP项目的分类,对其分类征收;加强相关PPP税收人才的培养;完善相关税收法律体系,推动PPP模式的规范化及合理化。
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