鉴于目前我国建设工程项目造价控制的研究及应用仍然停留在对项目实施阶段的造价控制，而对包括策划、设计、招标在内的其它各个阶段因其随机性和模糊性的影响均无有效的造价控制方法，并且对造价控制的研究及应用缺乏系统性的现状，本论文以工程项目全过程造价控制为研究对象，在系统分析了我国造价管理的特点和缺陷后，从工程项目策划、设计、招标、实施等不同阶段进行造价控制的角度出发，建立健全了各阶段的造价控制方法和体系。 本论文综合考虑了工程造价控制的随机性和模糊性，以定量分析为主，定性分析为辅，构造了造价控制的综合体系，将效用理论、模糊数学、价值工程、灰色系统、计算机模拟等多种理论及工程数学的基本原理和方法应用到工程项目造价控制的分析和计算中，建立了简便而有效的实用模型，并结合工程实例，提出来了不同阶段工程造价控制的思路和方法，针对不同的情况，综合应用定性与定量的控制方法，消除了以往工程项目造价控制只停留于项目实施阶段的缺陷，提高了量化研究的水平和准确性，为政府建设管理部门进行科学管理及各建设参与单位今后进一步改进自身的项目造价管理工作提供了宝贵的理论依据。