20世纪70年代末、80年代初,在全球经济尤其是发达国家经济普遍衰退的背景下,产业集群以其明显的竞争优势和良好的发展势头引起了经济学家的广泛关注。我国大规模的区域性产业集群建设同样始于20世纪80年代,自1984年开始设立国家级经济技术开发区以来,开发区逐渐成为我国区域经济不可替代的增长极。开发区的实践活动为产业集群的理论研究提供了丰富的素材,本文从制度经济学的视角,选取开发区产业集群的管理模式为研究对象,研究制度因素在产业集群的管理问题中发挥的作用。本文的主要研究内容包括：一是对我国开发区产业集群的管理模式进行归纳性总结,梳理开发区产业集群管理模式的演进过程,并在与一般性产业集群对比的基础上,研究我国开发区产业集群管理模式的特殊性。二是从制度经济学的角度,借助交易费用这一最核心和最基本的工具,分析正式制度、非正式制度对开发区产业集群管理模式演进过程的影响。三是从正式制度和非正式制度两方面,对我国开发区产业集群管理模式进行完善和创新。通过对以上问题的分析,本文得到的主要结论包括：一是开发区产业集群因其特殊的形成背景,其管理模式是有别于一般性产业集群的“超自主管理模式”。二是开发区产业集群管理模式的演进过程是制度竞争和制度选择的结果,交易费用是评价制度效率的主要标准。正式制度和非正式制度在演化过程中,通过不同的机制、在不同的阶段对开发区产业集群管理模式的演化产生影响。三是开发区产业集群管理模式的演进,是有路径依赖的。产业集群管理模式的完善和创新要以打破恶性路径“锁定”为出发点,以提高集群“自治”能力为落脚点,在优化政府行为的同时,不断提高对行业协会和非正式制度的重视。本文从我国开发区产业集群的发展实际出发,从制度经济学的角度对产业集群的管理模式进行创新性研究,借助交易费用这一最基本和最核心的制度经济学分析工具,建立了产业集群管理模式的制度分析框架。在对产业集群的理论研究进行推进的同时,也为我国开发区产业集群的管理创新提供了新的思路,这对于促进我国开发区产业集群的形成和升级、加快区域经济建设具有重要的现实意义。