随着纳税人数量不断增长,企业规模不断壮大,以及经济业务的日趋复杂,税收风险管理面临着严峻的挑战。税收风险管理需要跟随当前的税收大环境进行不断的调整改进,以适应现代社会发展的需要。税收风险管理的目的不是对纳税人实施检查,来实现更多的税收成效。而是通过差别化的风险管理,从事前、事中、事后三个阶段,对纳税人进行风险提示、风险评估和税务稽查,起到风险警示作用,最终达到提高纳税遵从度的目标。新成立的盐城市税务局,面临新的税收征管环境,因此税收风险管理理念、方式方法都有必要跟随管理需要进行不断地调整、优化升级,以适应新的税收征管工作的需要。国地税征管体制改革给税务部门带来机遇的同时也带来了新的挑战。原国地税合并后,面对盐城市税务局当前税收风险管理状况,如何利用有限的征管资源,寻找风险纳税人,采取恰当的措施加强税收风险管理,不断提升管理水平,提高纳税遵从度,成为了当前税务机关亟待解决的问题。盐城市税务局设置风险管理局专职负责风险管理统筹事项,除专业纳税服务机构之外,将全系统税务分局、稽查局转变为专业化风险应对机构,专业承担风险应对职能。各业务科室根据部门职能,加强日常风险分析、应对跟踪和业务支持等。市局从事税收风险管理人员数量不低于全系统总人数的1/3,市局机关业务部门选拔业务骨干组建专业支持团队,基层税收风险管理采取团队化管理。盐城市税务局实施战略目标规划、数据情报管理、风险分析识别、风险等级排序及任务管理、风险应对实施及过程监控等风险管理流程,采用风险提醒、纳税评估和税务稽查的管理手段,同时通过纳税人分类分级管理、信息管税、综合治税、设置内控机制等方法强化税收风险管理,取的了显著的成效。但是,盐城市税务局在税收风险管理中依然存在着税务干部对新的风险管理模式不太适应、人力资源配置不合理、管理手段不够完善、涉税数据质量不高分析能力不强等问题。需要通过转变风险管理理念、加强税收风险管理队伍建设、完善纳税服务提高纳税人遵从度、建立严密高效的税收风险管理运行机制、利用“大数据”提升税收风险管理水平等对策优化盐城市税务局税收风险管理,为税务部门转变税收征管方式,提高税收征管效能提供参考依据。