地方政府行为视角下四川省金融发展与经济增长的关系——基于四川省18个市州面板数据的实证

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近年来,面对世界经济复苏放缓、国内经济下行压力加大的复杂形势,国家先后出台一系列稳增长、防风险的调控政策,其中包括货币政策、税收政策、供给侧结构改革等等,使经济增长基本保持在预期目标范围内。与此同时,随着利率改革的推进,我国金融开放性水平逐步提高,金融部门对现实经济的作用不断增强。然而目前我国经济运行中结构性问题突出,金融体系与实体经济矛盾开始显性化、政府干预与市场自由争论不休、金融资本化矛盾不断积累,经济形势依然严峻。地方政府在我国经济增长和金融发展中扮演着重要的角色,因此,探讨金融对实体经济的推动作用是由金融的自身因素决定的,还是由外部力量推动的意义深远。在加速经济增长、完善金融体系过程中以及随着贸易保护主义等逆经济全球化趋势的出现,政府应当承担何种角色不容忽视。通过相关文献的查阅发现很多学者从实践出发,根据不同地区的特点,并结合相关理论对我国政府行为与经济或金融的关系进行了研究,但是从地方政府行为角度分析金融发展与经济增长的关系的研究还比较少,从一个省级行政区内的城市层面出发研究该问题的文献更是寥寥可数。而本文认为中国特色的经济管理模式、地区经济增长的因素以及金融改革的推进都离不开地方政府,因此从地方政府行为视角探讨金融发展与经济增长的关系是合理的。  本文利用2004—2014年间的四川省市级面板数据检验四川省18市州的政府行为、金融发展与经济增长的关系,发现当忽略空间效应时,政府行为、金融规模与经济增长是正相关的,在加入空间效应后,均变成了不显著的正相关关系。究其原因,发现随着世界新一轮贸易保护主义的蔓延,政府干预有利于金融市场资源配置功能的发挥,同时地方政府的干预能够使金融对经济增长的影响阶段由“U”型线的下降通道跨过拐点提升至上升通道中,有利于提高金融部门对现实经济的推动作用,因此,政府直接干预能带来经济增长。  第一章导论。本章旨在提出全文研究问题,从当前国内外对金融发展与经济增长关系的研究现状及政府行为视角出发,强调在政府行为视角下进行研究的必要性。  第二章文献综述。通过对国内外文献的评述,探讨本文研究的必要性。  第三章金融发展作用经济增长的理论分析。本章是全文的重点之一,主要对地方政府行为视角下的金融发展与经济增长的关系进行理论探讨。  第四章四川省经济金融发展现状。本章通过构建综合衡量四川省地区经济金融发展水平的评价指标体系,对四川省当前的经济金融现状进行了统计描述。  第五章动态面板模型的设定及分析。本章主要对四川省地方政府行为对金融发展与经济增长的影响进行实证。  第六章空间面板模型的建立及分析。本章在前文分析的基础上,对四川省地方政府行为对金融发展与经济增长的关系产生的变化这一问题进行空间计量分析,研究新形势下地方政府应当如何在增强金融部门服务现实经济的能力中规范自己的行为。  第七章结论及展望。给出相关政策建议,并展望可以继续探讨的问题。  结合以上分析,本文具有以下特色:  其一,研究视角上的特色。从搜集的国内外文献来看,以往的研究大都是着眼于金融部门自身即金融规模、结构和效率,并且研究对象多是从国家层面或省级层面,即使极少数学者以城市为研究单位,但也是基于全国范围内219个城市,将一个省级行政区及其区域内的城市作为研究单位来探讨地方政府行为对金融发展与经济增长之间关系的文献尚不多见,这种忽略不同省级行政区内城市间差异及政府行为视角的忽略很可能导致结论的偏差。针对上述问题,本文从四川省的城市层面出发,探讨地方政府行为对城市之间的金融发展与经济增长的关系,发现四川省的金融对经济正产生促进作用。同时,地方政府应当在实体经济和金融体系实行不同的职能,尽量减少政府对金融体系的干预。  其二,空间权重矩阵的创新。以往很多的空间计量建模中,对空间权重矩阵的构建都相对简单,例如地理邻接矩阵,0-1矩阵、经济权重矩阵等,但这忽略了区域之间本身经济能力和空间地理位置不同造成的误差,不同区域之间不仅有地理位置差异还有自身经济能力的差异,地区之间的经济相关性大小依赖于地区之间经济增长水平的差异大小。基于此,本文从经济能力和地理位置这两个维度出发,将空间地理性和空间经济特征结合,构建了空间经济地理权重的嵌套矩阵,以求尽可能准确地刻画空间效应的繁杂性。
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