人民法院经费保障制度是人民法院履行审判职责的物质基础和规范人民法院经费保障运行并保证人民法院工作正常开展的重要手段。近年来,随着财政制度的发展、政法经费保障体制的改革和人民法院工作的不断完善,人民法院经费保障制度地位显得更加重要。进一步推进人民法院经费保障制度长效工作机制的建设和完善,是实现人民法院审判独立性和保障人民法院各项工作顺利开展的重要举措。本文从沈阳市两级法院的经费保障制度入手,对沈阳市两级法院系统2016至2017年经费保障情况进行了分析,提出了现行制度中存在的预算体系中包含收费指标、经费保障主要依赖同级政府、经费保障标准滞后、区域间经费保障标准差异较大、中央和省转移支付资金分配缺乏标准等问题。在提出沈阳市两级法院经费保障制度中存在的问题和分析其原因的基础上,提出完善沈阳市两级法院经费保障制度的五点建议:实行法院独立预算制度、进一步推动人民法院经费保障制度省级统管工作、推动制定沈阳市两级法院经费保障标准工作、建立健全沈阳市两级法院经费保障考核制度、完善中央和省级政法转移支付资金管理制度。为推进沈阳市法院系统经费保障制度改革以及经费统管提供理论依据和决策参考。本文的创新之处是提出了建议市级财政部门取消对人民法院下达诉讼费收费任务的观点、提出了建立人民法院经费保障绩效考核制度的建议。不足之处在于客观上受笔者自身理论水平、研究能力以及研究对象资料获取较难的限制,指标的构建和分析缺乏全面性和深入性。