目前,中国的医改中,医疗联合体的重要性超过许多单个的改革。可以说目前医联体是国家医药卫生改革的热重点,也是建立分级诊疗制度,实行上下转诊,急慢分诊,提升社区服务能力,实现公立医院、社区卫生服务中心各司其责,构建中国医疗新体系的关键举措,值得社会各界关注。本文在我国新医改的大背景下,对就医人员对紧密型(医院兼并式)和松散型(契约式)医联体模式下的基层社区卫生服务机构预防职能、保健职能、医疗职能、康复职能、卫生宣教职能、优生优育职能的服务状况和满意度进行比较分析,发现二者职能存在差异的原因,并结合社区卫生服务中心工作人员的访谈内容,提出提升社区卫生服务职能满意度的对策和建议,促进完善和发展基层社区卫生服务机构自身服务能力,也为政府及卫生部门制定“新医改”相关政策提供参考依据。在“新医改”大背景下,就医人员对紧密型医联体模式下的社区卫生服务中心的总体满意度明显高于松散型医联体模式下的社区卫生服务中心,但分项职能中也存在一些逆向差异,两者满意度差异反映出很多的问题,其中不乏政策、工作人员积极性、财政等方面因素。因此,基层社区卫生服务机构的发展要依靠“保基本、强基层、建机制”的医改工作重心理念,政府部门要足够重视基层,转变思路,加快区域医疗联合体的职能转变,打造群众满意信赖的基层卫生服务体系。