当前,我国人口预期寿命不断延长,老年人口数量不断增多,在老龄化进程中呈现出速度快、高龄化的特征；同时家庭少子化现象严重,“四二一”家庭结构成为社会发展趋势,传统家庭养老的方式已经不能满足日益增长的老年人需求。近年来,政府部门持续推进老龄化事业的发展进程,在全国范围内颁布各项政策法规,逐步建立并完善以政府部门、市场主体、社会组织、家庭和个人共同参与的养老保障体系。这一社会化养老方式对家庭养老的不足起到很好的补充作用,使得子女养老责任转变为整个社会的共同责任,也使得更多的主体参与到为老服务事业中来,养老服务供给主体朝着多元化的方向发展。随着社会与经济的发展,老年人的需求不仅局限于物质和经济方面,医疗保健、精神慰藉等方面的需求也日益增长,多样化的养老服务必然是未来养老服务事业的发展方向。本文以社会嵌入理论和福利多元主义理论作为分析工具,来揭示多元化养老服务提供主体是否能够满足我国老年人日益增长的多样化的养老服务需求,并根据目前养老服务提供的内容和水平来探究多个主体是如何进行内部分工与合作,分别处于怎样的地位和关系。笔者在结合相关文献进行分析的基础上,深入到田野进行实证研究,以上海市徐汇区H街道为例开展个案研究,对该地区的养老服务机构或组织中的为老服务人员以及老年人进行访谈,了解老年人实际接受到的养老服务水平,揭示出目前我国多元化养老服务主体受制于政府部门政绩思维的福利动员机制,面临权利和责任的不对称,导致多元福利主义的低效能,进而提出应该实行以独立自主为前提的合作伙伴关系、明确的职能定位和社会分工,进而对福利多元理论在中国语境下的实践意义进行一些思考。