外来务工人员的未成年子女犯罪问题探析

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未成年人的健康成长,关系着家庭的稳定,社会的发展,国家的未来,民族的崛起,近年来未成年人犯罪易发、多发、频发的现状问题,以及媒体屡屡曝光的未成年人恶性犯罪案件,成为社会突出的问题之一,对国家的长治久安带来了隐患,引起了社会各界的警觉。近年来党和政府在社会治理层面,高度重视未成年人的健康成长,重视未成年人违法犯罪情况,预防未成年人犯罪工作引起了社会各界的高度重视。从社会治理的角度,预防未成年人犯罪,不仅是司法机关的责任,更是需要得到党、政府和社会各界的支持,只有齐心协力形成合力才能解决难题。未成年人中包含了很多的群体,有共性问题,也有个性问题,因此未成年人犯罪预防工作也要从不同的群体着手分类解决。改革开放以来,大量外来务工人员的流入,为城市的发展提供了大量、可持续的劳动力与生产力,极大地推动了江阴现代化建设的进程。社会发展的背后存在着外来流动人员管理难的社会痼疾,江阴外来人员占据江阴犯罪的多数,未成年人犯罪亦存在这样的问题。外来未成年人犯罪的群体中,大多数的未成年人是在外来务工人员的未成年子女,该群体占到了江阴市未成年人犯罪总数的70%以上,成为未成年入犯罪预防不容忽视的群体,更是一个需要重点关注与解决的群体。本文以2008年至2015年江阴市人民检察院办理的外来务工人员的未成年子女犯罪案件和未成年人犯罪案件为基础,从犯罪人数、所占比例、犯罪类型、家庭情况、教育背景、成长经历等大量数据分析来总结8年来该群体犯罪的特点,继而探寻该群体人员犯罪的深层次原因。以社会问题需要社会治理的角度找毒寻该群体犯罪的社会原因,从犯罪根源着手,从社会失范理论、社会解组理论、社会支持理论、社会控制理论、社会学习理论等犯罪社会学中理论原理中探究犯罪深层次的原因,找寻通过社会再次更新发育以解决问题犯罪问题,再针对原因从痼疾的根源着手分析预防犯罪之对策。结合外来务工人员的未成年子女的社会成长背景与社会实践角度,将该群体分解为在校学生群体、务工群体、边缘群体、涉罪群体四类主体,针对不同群体构建与完善相对应的工作机制,开展重点不同的工作。最终以建立与完善社会支持体系为抓手,通过构建保护型、控制型、疏导型的犯罪预防结构体系,推动完善建立“党委重视、政府领导、司法参与、社会协同、社会参与”的犯罪预防工作模式,为外来务工人员的未成年子女犯罪预防工作、未成年人犯罪预防工作提供对策与建议,更有助于形成专门化、可推广、可复制的工作模式,在与江阴类似市情的城市应用,对未成年人犯罪进行有效地预防与控制。
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