国家公务员人本化管理研究

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我国的人本思想源远流长,为现代中国的人本管理提供了得天独厚的思想条件。随着人本管理在企业管理中的逐步运用,将人本管理思想引入公务员管理的研究也在不断发展。本文正是在这种背景下,对公务员的人本化管理进行了界定,分析了公务员人本化管理的优点和必要性,在论证了公务员人本化管理的可行性之后,提出了推行公务员人本化管理的措施,以期使“人本”思想在公务员管理中大放异彩。公务员人本化管理就是把公务员作为管理活动的核心和政府最重要的资源,围绕着如何充分开发和利用人力资源,服务于政府目标、人民利益,依靠人,开发人,尊重人,塑造人,发展人,凝聚人。以政府组织和公务员需求的最大满足和协调为切入点,通过激励、培训、领导艺术等管理手段,创造出和谐、宽容、公平的良好氛围,充分挖掘人的潜能,调动人的积极性,使大多数人从内心中感受到认同感而积极工作,从而达到组织和人的共同发展的最终目标。长期以来,人们对公务员职业的偏见使人们认为对公务员的管理只需要按照制度按部就班的下达指令就可以了。殊不知在新的时代背景下,公务员职业却表现出了诸如复杂性、技术性、创造性、唯一性等一些新的特点,这不但对公务员的素质提出了新的要求,而且对现行的公务员管理方法也提出了挑战。公务员人本化管理在提高公务员的素质的同时,也在不断革新着现行的管理理念。此外,公务员人本化管理还具有现实的意义,它所实施的人文关怀、多层次激励、教育培训、团队协作等管理方法对缓解公务员的心理压力、化解公务员的“职业风险”、提高政府行政效能、塑造廉洁高效的服务型政府起着重要作用。虽然现行的公务员管理已经比较重视以人为本,但以人为本的思想只是体现在管理者的灵感或者个别决策之中,远远还没有达到制度化操作的要求,公务员人本化管理远没有得到普及与推广,我国的公务员人本管理的环境还没有形成。从理论条件、行政改革的趋势、公务员制度的发展来看,公务员人本化管理在我国是可行的。通过行政环境的营造、法律法规的完善、管理方法的改进、制度化建设等一系列措施的施行,在宏观上转变理念、塑造人本化的环境、给与制度支持,在微观上调整管理方法,将人本化的思想融入管理细节,必将对公务员人本化管理的全面推广产生积极的影响。
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