研究主要运用文献资料法、问卷调查法、逻辑分析法、数理统计法和专家访谈法，随机抽取临沂市15所农村初级中学、15所农村中心小学和30所村级小学为调研对象，主要从中小学学校体育教育管理体制、体育师资、中小学生体育学习、体育教育经费、场地设施与器材、体育教学和课外体育活动等七个方面进行调查，收集相关数据，通过数据统计分析，发现临沂农村中小学体育教育存在的主要问题,找出存在问题的原因，针对出现的问题提出科学对策，旨在引起临沂市各级政府和教育部门重视并加强临沂市农村中小学体育教育，同时也希望引起更多的研究者关注临沂市农村中小学体育教育的研究，并作为他们的研究参考依据。调查中发现的问题主要有：1、农村体育教育观念依然较为落后，重文轻体的思想依然存在，学校体育发展缺乏社会支持。2、各级领导受应试教育影响，重文轻体的思想依然存在；过于注重安全；多数学校体育经费过低，体育办学条件满足不了学校体育工作的需求，特别是村级小学，致使学校体育工作开展不够理想。3、上级教育部门对学校体育监管力度不够，致使中小学体育工作松懈。4、女性体育教师比例太小，村级小学专职专业体育师资严重缺乏，老教师相对青年教师过多；体育教师社会地位较低，教学尤其是科研积极性不高。5、应试教育和安全问题使课外体育活动很难开展。针对临沂市农村中小学学校体育教育工作存在的上述问题提出以下对策：1、政府、上级教育主管部门和学校，应通过多种手段加强体育与健康知识的宣传，提高人们的体育与健康意识，转变传统的教育观念，促进全民健身运动全面发展，从而为学校体育发展营造良好的社会氛围，谋求多方支持；上级教育主管部门应加强对中小学校长的学校体育工作的法律法规和体育新课改理念的培训与考核，提升他们对学校体育工作认识，重视并加强学校体育工作。2、各级教育主管部门应加强学校体育工作评估机制建设，规范各学校体育办学行为。通过对各级各类学校督导评估检查，找出农村中小学体育工作中存在的问题，进行顶层制度设计，确保学校体育工作能够在素质教育的轨道上科学发展。3、地方政府和上级教育主管部门应建立科学合理的义务教育经费投入机制，确保各学校较充足的体育教育经费，特别是办学条件差的村级小学。设立专项体育教育经费，加强对体育经费支出的监管，改善学校体育办学条件。把学校体育经费和体育场地器材设施建设纳入各级教育主管部门和地方政府的年度工作计划，作为对地方政府的政绩、教育主管部门以及学校教育工作的一项重要评价内容。4、充实村级小学专业师资队伍，保证每所村级小学至少有一名专职专业体育教师；改善体育教师的科研条件，开展多种形式的教学研究活动，提升体育教师的教学科研水平；提高体育教师的社会地位，调动体育教师的工作积极性，确保体育师资队伍的稳定。5、各学校应严格按照《学校体育工作条例》和《国家中小学生体质健康标准》的要求，开展丰富多彩的课外体育活动，加强青少年体育锻炼，增强青少年体质；上级教育主管部门应根据上述《条例》和《标准》的要求，加强对各级各类学校监管，确保课外体育活动能够被广泛有效地开展。