贫困是经济、社会、文化贫困落后现象的总称,人类的发展史就是一部与贫困斗争的历史。消除贫困,是全人类共同面临的一项重要任务,人类在征服自然、改造自然的历史长河中,实践着自己脱贫的思路和想法,凝结了许多脱贫的智慧,总结出了不少的脱贫理论。中国政府主导的贫困治理,在过去的30余年间,取得了举世瞩目的成就,并形成了贫困治理的“中国道路”。我国扶贫开发道路的总体框架可以概括为“三位一体”的大扶贫开发格局,即专项扶贫、行业扶贫与社会扶贫相结合,而社会扶贫的力量对于扶贫开发事业的重要性在21世纪不断增强。在我国,社会扶贫是指除政府专职扶贫机构以外的所有扶贫主体实施的,动员和组织社会一切力量开展的扶贫活动和扶贫行为的总和。甘肃省是我国贫困人口比较多的地区之一,贫困面大,局部性、地域性、民族性的贫困问题依然非常严重,贫困发生率居全国第二,仅次于西藏,区域、城乡、群体之间发展差距比较大,制约贫困地区发展的深层次矛盾较深。甘肃省出台了一揽子扶贫政策全力确保不拉后腿和全国一道进入小康社会。本文在纵览人类对贫困的认识和对扶贫的实践的基础上,从我国扶贫开发道路总体框架的视角找出甘肃省扶贫政策体系的短板——社会扶贫力量薄弱,进而从社会扶贫范式构建构建与我国“三位一体”大扶贫格局、甘肃省扶贫政策体系深度融合的社会扶贫机制,加快贫困群众脱贫致富进入小康社会步伐。