广州市商事登记制度改革成效、问题及对策分析

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商事登记是商品经济发展到一定阶段的产物,而且商事登记也不是一成不变的,它会随着商品经济的发展而做出调整以适应商品经济的发展并为之服务。商事登记的前身是商人行会登记名册,经过发展这种登记名册在行会逐渐变成了商人共同遵守的规则。后来为了规范这一行为,行会被国家取代,共同规则也被国家制度化,即有了现在的商事登记制度。从商事制度的整体发展水平来看,我国在这方面算是起步比较晚的国家,当然发展水平也远远地落在发达国家的身后。随着经济发展的一体化,我国也加入到了经济全球化发展的大阵营,然而商事登记制度却成为了我国经济融合到全球经济中的一大阻碍,所以商事登记制度即将经历一次深刻的改革。商事登记改革已经在全国开展起来。纵观商事登记在我国的改革,广州在改革之路上是比较领先的地区,走在了国家商事登记改革的最前端。广州市商事登记改革于2013年10月份开始试点,2014年1月1日正式全市实行。从2013年的试点到现在已经三年时间,在此期间,广州市市场经济得到了空前的发展,商事主体数量以及注册资本迅猛增长,内资企业数目增长尤为突出,在我国商事登记改革的征程中起到了模范带头的作用。虽然商事登记改革初见成效,但是在改革的过程中也遇到了很多的不足,面对这些不足,我们需要冷静的对待。商事登记制度改革是国家简政放权激活市场活力的重要举措,是政府体制改革的重要组成部分。本文首先介绍了商事登记制度改革对广州市的作用和效果,并结合相关数据分析得出商事登记制度改革后存在的不足之处,在文章的最后就出现的问题给出了建设性意见和对策。经过分析和研究,广州市商事登记制度的不足有:审查原则不清晰导致审查的效率不高,企业数量剧增,监管难度加大;企业信息公示平台不完善;企业异常名录标准不明确,震慑力有限;市场主体退出机制不完善等。深入分析后得出问题的成因为:缺乏有力的法律支撑;缺乏统一操作标准,各区登记规范不一致;政府的管理理念未转变;各部门联动机制不完善,公示平台未能发挥制度价值;缺少成熟可靠的经验借鉴。针对以上问题,结合广州市实际情况,提出加快完善立法、实行形式审查提高效率、构建完善的企业信息公示平台、建立完善市场主体退出机制的对策建议。
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