近年来,学生伤害事故频繁发生,其中因体育活动导致的损害占较大比重,引起了社会广泛的关注。在这些事故中学校责任的认定成为事故解决的关键环节,而明确学校是否违反安全注意义务又是解决学校是否承担责任的前提。但是迄今为止,我国立法在责任的划分和认定上只是进行了一般性规定,并没有给出具有一定操作性的标准和准则,缺乏明确的处理方法。本文采用文献资料法、比较法、案例分析法等方法,借鉴国外发达国家先进的立法与实践经验,以学校安全注意义务为基点,从学校体育伤害事故的视角出发,剖析学校管理责任问题。提出完善我国学生伤害事故责任制度的立法建议以及保险救济机制。本文在结构上分为六章。第一章简要阐述主要国家以及我国有关学校安全注意义务的发展及其现状。第二章在我国学校责任归责原则规定的基础上,借鉴国外立法经验,认为判断学校是否存在过错时适用客观标准,而合理人的注意义务就是应当首先确定的客观标准。在体育活动中,学校体育老师作为专业技术较高的人员承担着更高一些注意义务。第三章重点分析了学校是否违反安全注意义务的判断标准以及界限来解决学校是否对学生承担侵权责任的问题。第四章通过具体案例来说明大学体育运动队教练同学生运动员之间存在一种特殊关系,这种特殊关系的存在要求大学以及教练承担更高的注意义务,来避免运动员受到可预见性的伤害。第五章分析了学校的抗辩事由,主要包括自愿承担风险、明示同意以及混合过失。在前面五章的基础上第六章提出对《侵权责任法》进行相关司法解释的建议,并从长远看,应当制定全国统一的《校园安全法》；同时,完善学生伤害事故保险救济制度,从而有效地维护受害学生和学校的合法权益,这是社会急待解决的问题。