随着我国经济体制改革的不断推进,过去政府作为单一社会管理主体的模式已不能回应多元主体的多元需求。政府购买社会工作服务的形式正是在这大背景下应运而生,以期通过积极培育和扶持社会工作机构发展,转交部分社会管理职能于社会力量手中。在此期间,我国民办社会工作机构逐渐涌现而出,并通过专业社会工作的“嵌入性”获得迅速发展,在回应多样化的民生需求的同时,也对社会转型及创新治理做出积极回应。然而,在此过程中也充满着各种挑战和困境,“目标替代”就是其中之一。本文以H市L民办社工机构为案例,首先,选取“双向嵌入”理论作为分析框架,以批判性的眼光引入“目标替代”概念验证和挖掘该理论的分析与解释力度。再围绕L机构的生存型、服务型及价值型目标范畴,阐述该机构内存在的资源单一化、服务对象错位以及专业与现实矛盾的问题。并进一步在探析多元主体之间目标“曲解—倒置”机制背后的衍生逻辑后,分析得出L机构中出现的“目标替代”现象的成因。其次,分类概括L机构对“目标替代”现象的应对策略,包括依附、默从、迎合、投机与缓冲策略。并且尝试绘制出L机构的“目标-策略关系图”进—步梳理三类目标之间的关系。最后,重点围绕应对和预防目标替代现象的策略而展开,尝试结合社会工作机构发展实际从目标设立、目标管理与目标评估准则方面提出策略。再从促进准市场合作型社会工作机构的生存发展角度出发,提出相关的政策建议。