法治政府的建设已经成为各级政府的一项重要议题,在此基础上兴起了一股法治地区建设的浪潮。量化法治的指标与考评也成为法治地区建设工作中的一个重要环节。然而,法治指标体系的差异化发展暴露了量化法治的诸多问题。对法治指标体系的构建展开法理思考,无疑是有重要意义的。从国际和国内两个层面上介绍法治指数的实践概况,为法治指标体系的类型化分析奠定了必要的实证资料。通过法治指标与法治要素之间的关联性分析,将我们引到了对法治要素的梳理。在此基础上检视法治政府建设的指标体系,为的是更加科学与合理的来审视法治指标体系,以期能为今后法治指标体系的构建提供有益的实践与理论指引,充分发挥法治指标体系对法治政府建设的重要度量作用。基本内容如下：第一部分主要介绍了量化法治的国际实践及其经验,以及法治指标体系的基本背景。第二部分通过文献实证研究,具体分析了量化法治在中国的实践。在此基础上,形成了我国法治指标体系构建的实践先于理论的问题表述。第三部分研究法治指标体系构建的理论基石,以便科学合理的评价法治指标体系。因而,对法治及其基本要素的梳理成为不可或缺的理论部分。第四部分基于以上分析,对我国量化法治实践的检视成为最为重要的一个部分。法治指标体系的具体评价暴露了量化法治的诸多问题,但更为重要的是,这同时也指明了法治指标体系构建的基本方向。全文的分析,形成了如下基本结论：首先,法治指标体系的构建,需要有效回应法治基本要素,以获得其应有的合理性和可接受性。其次,法治指标体系的构建,应当着力解决政治至上的观念障碍和公众参与缺失的现实不足这两大问题。最后,法治指标体系需要在理论和实践的共同参与下来完成,方能具备说服力和生命力。