中国教育的问题在农村。农村学前教育关乎千千万万农村幼儿的现在与未来。建设一支合格的学前教师队伍,实属农村学前教育发展的先决条件,然而当前农村学前教师队伍的现状并不乐观。据此,本文提出存量与增量的概念并以此入手,力图揭示农村学前教师队伍中存量与增量存在的问题,并提出优化的对策建议。本文紧扣存量与增量两条主线,结合文献研究法与问卷调查法,进行两方面的调查研究。在存量方面,笔者梳理了农村学前教师队伍的数量状况、数量结构、数量稳定性,并结合在河南省Y县对82名农村学前教师的调研结果,提出存量建设面临的问题:教师数量缺口大、高学历者比例偏低、学前教育专业教师数少、队伍不稳定。在增量方面,笔者面向未来有可能成为农村学前教师群体的学前教育专业学生们,做了农村就业意向的调查,选取了河南省内6所类型、层次不同的学前教育专业培养院校,调查了1314名学前教育专业学生,结果表明学生前往农村幼儿园就业的意向极低,且不同类型学生之间并无显著差异。接下来,笔者论述了存量与增量建设的困境:存量不足、增量不乐观,并探讨了其背后的原因:农村学前教师不良的生存与职业状况、农村学前教师队伍建设中政府政策角色的弱化、农村学前教师的生存现状使学生们望而止步、高校学前教育专业人才培养模式存在缺陷。针对困境及原因,笔者分别从存量与增量方面提出了优化的对策建议。在稳定存量方面,一是完善农村学前教师立法,明确教师身份和待遇;二是加大对农村学前教师工资、待遇的公共财政投入力度;三是启用民办教师制度,提供政府岗位津贴。在鼓励增量方面,一是实行“从农村来,到农村去”的大专定向招生制度;二是实行农村学前教师特岗计划;三是建立以服务农村为导向的学前教育人才培养模式;四是加强就业教育,鼓励学生投身农村。