建国以来党的建设总体布局的历史演进与逻辑结构探析

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党的十七大报告对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求,其中最为突出的是形成了党的建设总体新布局。它同中国特色社会主义事业“四位一体”的总体布局相对应、相配套,十七大报告对执政党建设的总体新布局作出全面阐述,使在新的历史起点上的中国共产党自身建设路径更加明晰完整。所谓党的建设总体布局,是指党在不同的历史发展阶段,将马列主义党建理论同中国实际相结合,通过不断的实践探索而形成的对党的建设的总体规划,它包括党的指导思想,党建目标以及党的建设的重点和主线等,这一总体布局是一个不断发展完善的体系,毛泽东的党建思想是党的建设总体布局发展和创新的基础。全面把握党的建设总体新布局,对于切实加强党的自身建设,全面推进党的建设新的伟大工程,坚定不移地走中国特色社会主义道路,夺取全面建设小康社会的新胜利,具有非常重大的意义和作用。我们党从建立到现在,经历了革命、建设和改革各个时期,党的建设的内容也是历史的、具体的,是随着时代的发展、形势的变化、自身使命的变动不断地创新的。因此党在各个时期均明确提出党的建设的总目标。但由于每一个时代的历史任务和社会历史条件的不同,我们党的建设的侧重点和总体布局也随之发生变化。但马克思主义政党的先进性始终贯穿于我们党的建设的各个时期,正因为如此,我们的党的建设总体布局既体现出一脉相承又与时俱进,不断发展。党的十七大提出“党的建设总体布局”概念,但这一理论的提出并不是无本之木、无源之水,它是我们党的建设理论在实践的基础上一步一步发展而来的,是客观形成的,是逐步完善的。是我们党对自身建设规律和共产党执政规律的深刻认识的总结。本文主要从纵横两个方面对这一理论进行研究,从纵的方面主要探讨建国以来党的建设总体布局的历史演进过程,党的总体布局是怎样在历史的过程中形成的。从横的方面主要探讨党的建设总体布局在每一阶段的特点及总体布局内部具体党建内容之间的逻辑结构。全文分为六个部分:第一部分:中国共产党的建设总体布局形成探源。主要从党的建设总体布局的理论渊源、党建布局形成的逻辑起点两个基本视角来分析。马克思,恩格斯,列宁全面深刻地关于党和党的建设的学说为党的建设总体布局奠定了坚实的理论基础。党的第一代领导集体实行的党的建设“伟大工程”,形成了党的建设总体布局逻辑起点和最初形态。第二部分:社会主义建设初期党的建设总体布局及其曲折发展。主要结合当时探索社会主义建设道路的实践,从中国共产党中心任务的转变、党的八大前后对执政党建设经验的初步总结及其部署、党的建设的曲折和失误、党的建设在徘徊中前进等方面进行论述。从建国后到八大仅仅七年,我们党对执政党的建设虽然有些实践经验,但是对于如何加强执政党建设的认识还是较为短暂的、浅显的,其中有的或不成熟,或不稳定,再加上由于种种主客观的原因,八大提出的正确路线后来没有能够贯彻执行下去,但是执政党意识的强化还是使党在融入国家政治、经济、文化和社会生活的过程中,始终起着主导性的作用。八大为党的建设所做的总体部署仍为以后党的建设奠定了理论基础和实践基础。第三部分:改革开放初期党的第二代中央集体对党的建设总体布局的设计。这一部分主要从十一届三中全会的召开为党的建设开辟新起点、坚持和改善党的领导,新时期党的建设新课题的提出、第二代中央集体对党的建设总体布局设计的特点与逻辑结构来论述。邓小平通过对毛泽东晚年党建理论的切换,迅速从“文化大革命”造成的深重灾难中摆脱出来,规划出了党的建设总体布局的新蓝图。这一时期党的建设总体布局,围绕“什么是社会主义,如何建设社会主义”主题展开。第二代领导集体对党的建设新的伟大工程的探索不但为执政党的建设指明了前进的方向,而且也标志着第二代领导集体对党的建设总体布局的探索形成了一个完整的体系,即以“一个中心,一个目标,一个工程和四个重点”为内容的党的建设总体布局。第四部分:第三代中央领导集体对党的建设总体布局的进一步丰富。主要从三个方面来论述,其中包括江泽民党的建设理论创新与发展的时代背景、第三代中央领导集体对党的建设总体布局的进一步丰富、第三代中央领导集体党建理论与实践的鲜明特征。第三代领导集体在继承前两代领导集体的党建思想的基础上,围绕“建设一个什么样的党,怎样建设党”的主题,形成独具特色的党的建设总体布局,第五部分:党的十六大以来党的建设理论的新发展、党的建设新的总体布局的科学内涵及其相互关系、新的党建总体布局的理论思考。党的十七大报告形成新的党的建设总体布局可以概括为“一条主线,五大建设,一个目标”。新的党建总体布局的形成是改革开放30年来党建工作最重要的成果;是党建向度的发展与时代的发展相结合的产物;党的建设总体布局的发展是时代的要求。第六部分:从党的建设总体布局必须围绕正确的政治路线展开、必须确立并坚持正确的党建目标、必须坚持重点突破和整体推进相结合的工作格局来对建国以来党的建设总体布局主要经验进行了总结。
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