随着改革开放步伐的深入,我国区域之间和城乡之间的差距越来越大,怎样缩小城乡差距,实现区域协调发展,成为社会的热点问题。鉴于欠发达地区县域经济在我国国民经济中占有重要地位,也是缩小城乡差距,实现区域协调发展的关键所在,并且近年来国内掀起了在欠发达地区县级行政区域内建立工业园区的浪潮,所以如何使得这些工业园区克服目前困难,步入良性发展轨道,成为促进欠发达地区县域经济发展的推动力,是一个很有意义的课题。文章从概念出发,对什么是欠发达地区、什么是县域经济、什么是工业园区等概念进行了阐述,并且说明了欠发达地区县级工业园区建设的重要意义。然后再引入实例,介绍了衡东县大浦工业园区这个典型的欠发达地区县级工业园区的基本情况,取得的成就,并重点分析了它在建设过程中存在的一系列问题。比如：园区管理落后；软硬件设施发展不到位；上地开发存在缺陷；园区产业链未形成；建设资金投入不足等。并从管理体制,建设资金来源,园区规划,准入门槛等方面分析了产生上述问题的原因。最后,借鉴苏州等国内知名园区的发展经验,并结合欠发达地区县级工业园的实际情况,就如何改善园区管理状况、如何加强园区软件和硬件设施的建设、如何加强土地管理,如何创新融资模式,如何建立生态工业园,如何完善招商引资制度等方面提出了对策。本文的主要目的就是为欠发达地区县级工业园区的建设提供参考,以统筹城乡,促进区域协调发展。