民生问题一直是人民群众生活关系最密切的问题,是构建和谐社会、国家长治久安的根本。要从根本上解决我国当前民生问题,必须要加快体制改革和创新,构建完善有效的社会管理体制。民生系统资源管理平台涉及面广、信息数据繁杂,是一项任务艰巨而意义重大的系统工程,是全国各地民生职能部门当前和今后一个时期工作的重中之重。目前全国各县镇都在民生信息系统中取得了良好的成效,但建设水平不尽一致,民生信息工作基础比较薄弱,总体情况表现为基础数据质量较差、专业技术人员缺乏、系统重复开发严重、业务操作流程不统一、数据标准不统一,业务平台不统一等。因此,本论文从县的民生背景和特点出发,结合湖南省当前的社会现状和技术现状,总结存在的主要问题及差距,论证县级信息中心民生资源管理平台的可行性,并制定总体建设方案。本文首先介绍了民生资源管理平台的研究背景、意义,社会现状和技术现状,指出了目前存在的问题和差距。其次介绍了县级信息中心民生资源管理平台各业务子系统具备的主要功能及主要的业务流程,详细的分析了系统的功能需求和性能需求。在此需求的基础上进行了系统总体方案的设计,通过传递消息的方式,将不同平台、架构与不同的功能的业务系统有机的结合起来,完成各部门的信息交换。然后对上述总体方案就应用支撑平台、应用系统设计和网络系统设计等模块的主要功能和流程给出了详细的介绍。再次对系统的设计实现进行了关键技术介绍,通过使用web开发技术、J2EE三层架构、CSS技术、数据库技术和数据挖掘技术等几个方面的主要技术设计出了符合本论文需求和设计的系统。