新冠肺炎疫情防控背景下天津城市社区多元共治问题研究

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近年来,天津城市社区治理经历了较为复杂的发展变化,多元共治成为社区治理新的发展方向。随着新冠肺炎疫情的暴发,社区治理在公共危机事件中的保障性作用凸显,尽管在政府的支持和引导下采取了一系列卓有成效的应对举措,但面对治理主体以及利益方的诉求越来越多元化,社区治理仍面临着极大的考验。基于以上背景展开研究分析,本论文意在弥补社区非常态化治理研究的不足,促进社区综合应急管理能力的提升,另外,通过明确社区多元主体的治理优势,为进一步探索危机状态下多元共治的社区治理新模式提供参考价值和实践意义。本论文利用问卷和访谈两种调查方式,总结出天津城市社区在防疫过程中存在以下4个方面的问题:服务意识和危机意识不足、参与社区治理的多方主体职能与保障不协调、社区治理资源匮乏、各主体联动机制不健全等,都使得社区在面对此类公共危机事件时,冲突发生的频率高,治理效果不佳。对此,结合治理理论和新公共服务理论等理论基础,本论文从准确把握治理观念发展方向、构建多元参与的治理框架、提供人才和资金保障、健全应急管理和监督评价机制等4个方面归纳概括出具体的对策方法,以此来完善社区应对公共危机的治理体系,提高天津城市社区的治理水平,推动基层社会治理现代化目标的实现。
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