社区警务既是一种警务工作的战略,也可指基层派出所的一项重要基础工作。自社区警务被提出并实施后,国内外警察学者便开始对其进行多方位多视角的研究。本文在分析整理了他人研究成果的基础上,以治理理念为视角,对社区警务效能进行研究和分析,力求对我国公安机关警务效能的提升做出一点贡献。同时,本文对我国苏州市工业园区的社区警务模式进行了一定分析和总结,苏州市的基层社区警务取得了显赫的成绩,在“创意警务”大背景的引导之下,苏州公安机关给派出所“松绑”营造“聚合力”,削掉“包袱”并解放社区警务,切实提升了当地社区警务的效能,苏州市的成功经验值得借鉴。本文围绕着社区警务效能这一主题,通过文献分析、个案分析和比较研究等方法展开研究,对社区警务的现状,当前社区警务效能建设存在的问题以及存在问题的原因进行总结和分析,又对英国、美国、加拿大以及新加坡在社区警务效能提升上的成功经验进行总结,寻找我国社区警务效能提升的突破口。本文在参照借鉴中外关于政府效能评价体系设计的基础上,依据治理理念,结合社区警务工作的特点与具体内容,构建出社区警务效能评价体系,提出通过效率、效果、品质和能力四个维度的具体评价指标,为社区警务效能提升提供指引。本文参照国内外社区警务效能提升的实际经验,在对我国社区警务实践进行考量的基础上,找到了提升我国社区警务效能的具体路径即:通过构建良好警民关系,切实强化治理理念,完善效能管理,加强方法与技术创新,进而推动社区警务效能提升。