“营业税改征增值税”的增值税改革是“十三五”时期中最重要的税制改革,于2012年1月1日在上海率先启动并于2016年5月1日全面完成营改增。解决了征收营业税和增值税产生的重复征税等问题,构建了完整的增值税抵扣链条,但与此同时也带来了多档税率下造成的效率损失等诸多问题。2017年7月1日简并了13%的税率,那么,该项政策会产生什么影响呢?本文就该问题作出尝试性的回答。本文主要分为五个部分来论述,第一部分主要叙述了由于“营改增”导致增值税多档税率以及最新的增值税简并税率方案的现实背景,并论述了研究简并增值税税率会产生的影响,为以后增值税深化改革,进行税率改革作出的借鉴意义。第二部分主要是分析了我国为什么需要设立多档税率、优惠税率的现实原因;多档税率导致的效率损失;以及简并增值税税率与国家主要政策方向即结构性减税的关系以及促进作用;还有与国际上征收增值税的国家进行比较,为下文做出的简并方案做借鉴。第三部分主要是实证模拟分析,一是基于2012年投入产出表来分析简并税率后对增值税收入的影响,也可以看到不同行业的增值税税负的变化,但本文只是分析了增值税的变化,而未分析由于增值税变化而对其他税种的影响;二是通过构建考虑增值税抵扣机制的投入产出价格模型,设置不同的增值税简并方案,模拟分析了其产生的价格效应,重点分析了价格变化,而不是多少价格;三是计算出税收乘数,对简并增值税税率后会造成一段时间的静态减税现象,而减税的多少直接影响了当年的经济增长量。本文主要的创新点有两点:一是引入增值税的抵扣机制,不论是在估算增值税收入模型中还是在改进了传统分析税收对价格影响的投入产出价格模型。二是建立投入产出模型时,本文主要借鉴Pellechio(1996)的模型,但是在计算税基时增加资本形成总额以及扣除了免税的中间投入,这也是为了更贴近现实情况。本文利用最新的2012年中国投入产出表以及1994-2016年的中国统计年鉴和的数据进行模拟测算,并得到以下几点结论:简并增值税税率后会减少增值税收入,降低行业税负,但是标准税率的降低所减少的增值税比简并增值税所减少的增值税的程度更大;主要分析了简并增值税税率后发现农林牧渔业的价格不仅没有降低反而增加了,但其他行业的价格反而下降了;简并增值税税率后减少1单位的税收,将给经济带来1.5单位的增长量,但这是静态的增长,因为经济的增长也会造成增值税收入的增长,根据分行业分析增值税减税情况。通过比较分析不同简并方案的增值税收入、价格效应以及对经济的影响,本文认为增值税税率在已有的简并方案改革下,进一步增值税税制的改革应该重新设置税率之间的差距,虽然做不到全行业适用单一的税率,但应该减少由于税率差距而造成的税负不公。